O ile pewnego rodzaju polityka na dłuższą metę mogłaby przynosić korzyści wszystkim, inna przynosiłaby korzyści tylko jednym grupom kosztem wszystkich innych. Grupa, która mogłaby skorzystać z tego rodzaju polityki, jest bezpośrednio zainteresowana, by argumentować na jej rzecz wymownie i wytrwale. Wynajmie ona najlepsze umysły, jakie tylko są do kupienia, aby poświęciły cały swój czas na przedstawianie jej sprawy. I w końcu albo przekona opinię ogółu, że jej sprawa jest dobra, albo zamąci